自去年底开展环境综合整治以来，周村区城市管理执法局大胆探索城市管理模式，创新城市管理机制，通过推行徒步执法模式和层级管理责任制，有效地促进了城市精细化管理水平，走出了一条靠创新促发展的精细化管理之路，把有淄博“后花园”美誉的周村区打扮的更加靓丽。 徒步执法，走出城市管理好秩序。从今年初开始，周村区城管执法局一改过去坐车执法“走马观花”粗放管理形式，每周抽出两天时间，按计划、分路段的徒步进行市容秩序整治，离开车子找漏洞，“抓大不放小”。局长于继营深有感触地说：“以前坐在车上巡查，一些轻微的市容违法行为往往一闪而过，或者觉得不值得为一些‘小事’下车，实行徒步执法后，越门出摊经营、乱贴乱挂乱画、乱堆乱停乱放等有碍市容秩序的大小违法违章行为都很容易纳入大家的视线，既能抓大，又不漏小，管理自然走向精细。”从乘车到徒步，这一看似简单的变化，却蕴涵着管理理念的深刻变革；没有了耀武扬威、横眉冷对，多了面对面的交流、心与心的沟通，实现了管理者与被管理者的零距离。

    层级管理，实现责任无缝隙。在深入调研的基础上，周村区城管执法局以开展环境综合整治为契机，建立权责明确、监督有力的指挥体制和标准细分、量体裁衣的“层级管理目标责任制”，将全区分为四大片区、十条主干道与若干路段，实行城市管理网格化。定人、定岗、定时、定责、定标准管理，实现了市容管理责有所归、事有人管、不留空白、没有死角。

    干道严管、次道控制、小巷规范。该局按照道路标准化管理要求，综合考量交通流量、地理位置、周边设施等因素，实行城区街道分等级管理。“严管街”严禁越门出摊经营；“控管街”在适当地段、规定时间内合理设置摆摊区域；“规范街”开放早夜市，允许商贩在不影响道路畅通的情况下经营。小举措展示大思维，干道管严了，次道管好了，小巷管活了，既实现了长效管理，又体现出关注弱势群体、重视民生诉求的执法形象。

    数字监督、执法公开、责任追究“无盲区”。权力行使到哪里，监督就要延伸到哪里。在执法程序、用语、着装等方面明确标准的同时，该局通过车载GPS定位系统和城区摄像监控系统，实现对市容执法全过程的实时监控。在此基础上，对外大力推行执法公示制度，将执法范围、标准、条件、程序等内容公开向社会展示，接受群众监督；对内建立起以“问责”为核心的执法责任追究制度，定期进行公开量化考核，严格落实奖惩，有效促进了执法整体水平的提高。(来源：淄博新闻网 作者： 周荣顺 徐刚 )